За разъяснения

Спасибо за разъяснения, все понятно

За разъяснения

Помнится, более 7-ми месяцев назад со мной произошла довольно забавная ситуация.

В свое время, чисто для себя и по приколу, я использовала электронные площадки для торгов. Естественно, ума хватало не вкладываться в это финансами, потому демо-счет был мое все. Длилась эта история буквально неделю, но и ее хватило, чтобы сформировать какое никакое понимание. Но я совершенно не ожидала, что подобные знания мне пригодятся спустя несколько месяцев.

На тот момент я и забыть забыла о таких вещах и была в довольно активном поиске работы. Август месяц, 2019 год. Жара, вечное желание попить воды. Регулярное обновление резюме на небезызвестной платформе. И мне поступил очередной звонок.

Я из тех людей, которые любит сразу и на берегу обсуждать некие вещи – график работы, суть деятельности, какой оклад, отпуска и прочее. Предпочитаю не тратить время на личное собеседование, так и время компании.

С такими мыслями мне поступил очередной звонок о предложении работы. Кратко: мы суперпупер команда, ДАВНО открыли представительство, нам необходим финансовый аналитик.

Естественно, я предусмотрительно уточнила: они уверены, что я вообще подхожу?Нет, я конечно обучаема и мне было бы интересно таким заняться, но не соображаю в аналитике столь глубоко, тем более, когда это касается мани.

Но меня уверили, что нет, мы можем научить, не переживайте. Оклад + %, премии. В общем, все чики-пуки.

Ну, терять нечего – попробуем. И я пошла. Офис находится в большом офисном центре города N, на набережной. Эффектно, произвело впечатление, если бы их местонахождение не было буквально в жопе этого здания. И я не шучу.

Ведь первое впечатление о компании и есть ее визитная карточка, а эта задняя точка совершенно не укладывалась в рамки.

На стадии анкеты, смеющихся лощеных молодых людей, сбежавшей с обложки журнала администраторши, кучи соискателей абсолютно разного возраста и безупречно выверенного холла, меня закоробило. Но я отбросила мысль.

Вы знаете то самое ощущение, когда ты стараешься, пишешь резюме, вкладывая все, что делает тебя тобой? А еще то ощущение, когда его не читают? Собственно, так было у меня, когда мне любезно предложили пройти в аудиторию и очень молодая девушка начала рассказывать о компании.

Очень красиво расписала, не задавая вопросов обо мне вообще. Правда, я очень понравилась девушке по непонятным для меня причинам и меня пригласили на следующую стадию обучения с куратором. Только когда-то непонятно потом.

Пришлось настоять и – о боги  – меня приняли буквально через 15 минут.

Назначенный мне куратор оказался весьма молодым парнем, в офисном деловом костюме, который почему-то был ему явно на размер больше и потрепан временем. Ну эт ладно, не критично. И началось двух часовое приключение…

Все началось с азов – что такое рынок, деньги, чем занимается компания. Он целый час рисовал схемы, пытался мне что-то пояснить, а я и втупить не могла, что же это все такое.

Очень сильно мешали и сбивали с толку орущие телевизоры в одном помещении, куча других кураторов с их подопечными. И наконец, он дошел до той инфы, которая приподнимала завесу тайны их вида деятельности – торги.

Последний час я уже откровенно высиживала, было интересно, как еще он извернется, чтобы меня привлечь к их “работе”.

Резюме моего недособеседования:

Как позже я проверила по ИНН, это левая компания, двухмесячной (на тот момент) давности. Но, как же, именно в этом офисе они же ДАВНО существуют?! Мде. Приветик намбэ уан.

Намба ту – на мою просьбу показать трудовой договор, который я же по идее в будущем буду подписывать, мне отказали с фразой: “Вы увидите договор только если вы придете в следующий раз уже на подписание. Нам нужны люди, умеющие рисковать”.

Простите, что?! Что за хрень была вылита мне на уши? Трудовой договор не являет коммерческой тайной, но некий начальник не позволил разгласить сие великие тайны их божественного нахлебалова.

Потому что это был консультационный, сорри, КОНСУЛЬТАЦИОННЫЙ договор.

Намба фри. На этапе, когда мне донесли, на какой платформе они торгуют (супер английской) и помогают зарабатывать оооочень, прям оооочень много денег, я зависла. За семь дней они могут научить меня как 100% вложить бабла и едва ли не в 4 раза больше заработать.

Буквально за одну сделку с их супер выверенной формулой. Совершенно легко и безопасно. Только для этого мне надо взять кредит в банке на 5 кэсов долларов и полностью все вложить на виртуальный счет платформы.

А весьма скромный вид куратора явно выдавал то, как он шикует.

Вот и нае*****о, господа. Какая зарплата? Какие проценты? Пока я сидела, этот парень просто три раза ужом вился и пытался уговорить меня вложиться в их дело. Конечно же, я ушла. И история была бы завершена, если бы они же не перезвонили мне через месяц с уже другими вакансиями. Собстна, я их очень качественно послала в пешее эротическое.

Самое печальное то, что есть люди, которые повелись на этот бред и потеряли сотни тысяч рублей. В частности, те же пенсионеры. По такому договору как у них, и подкопаться нельзя – они же оказывают консультации, берут стабильно себе бабло, и если ты прогорел – ты виноват сам. Это же твой выбор.

Сейчас этак компания стабильно меняет юридические лица, но для красивой картинки остается в том же самом офисе.

Источник: https://pikabu.ru/story/spasibo_za_razyasneniya_vse_ponyatno_4142910

Как подать запрос на разъяснения по 44‑ФЗ

За разъяснения

Статья актуальна на 1 января 2020

Если условия закупочной документации вызывают вопросы, вы можете подать заказчику запрос на разъяснения. В каких процедурах это можно сделать? Кому и в какие сроки направить? Что делать, если заказчик не отвечает на запрос?

В документации не всегда все понятно и прозрачно. Иногда заказчики ошибаются из-за невнимательности или умышленно скрывают информацию. Закон дает возможность подать запрос на разъяснения, чтобы уточнить или конкретизировать непонятные моменты. Подавать запрос может любой участник  любой закупки, даже если он еще не отправил заявку. Но только в двух видах закупок:

  • электронный аукцион,
  • открытый конкурс.

Распространенные поводы для подачи разъяснений:

  1. Ошибки или некорректные данные

    Например, в этой закупке очень много ошибок в характеристиках товара и есть частичное несоответствие ГОСТам (они не действующие, с неправильными наименованиями). На запрос заказчик ответил цитатой из 3 ч. 66 ст. 44-ФЗ в духе «как хотим, так и указываем».

    Второе разъяснение поставщик подал уже со ссылкой на 44-ФЗ о том, что заказчик должен обосновать невозможность использовать госстандарты. В итоге заказчик ответил, что не будет учитывать при рассмотрении больше половины пунктов и оставил всего 3 пункта из 15.

    Другой пример. Заказчик попросил поставить штукатурную смесь, марка которой должна быть выше М200, а прочность на сжатие менее 12 МПа. Но физически сочетания таких характеристик не существует. После запроса разъяснений выяснилось, что заказчик пропустил частицу НЕ и требовалась смесь с прочностью «НЕ менее 12МПа».

  2. Расплывчатые параметры закупки

    В этой закупке заказчик, описывая размеры кирпича, указал 4 параметра: «более 145 на 118 на 250 на 165». Поставщик уже не успевал подать запрос предложений, а в телефонном разговоре услышал, что «закупка просто не для всех». В таком случае можно жаловаться в ФАС, но поставщик решил отказаться от такой закупки.

  3. Слишком сложный формат документации

    Например, в электронном аукционе на ремонт здания техническое задание занимало 2268 страниц в формате PDF. Максимальный срок для подготовки заявки на аукцион — 15 дней. Прочитать все требования и составить в соответствии с ними заявку очень сложно. В итоге эту закупку отменили, но по жалобе на содержание проекта контракта.

  4. Закупают запрещенные товары или товары, которые входят в нацрежим

    В этой закупке должны быть преференции российским товарам по приказу № 126н, но заказчик указал другой ОКПД2 — 58.29.12.000 (Обеспечение программное сетевое на электронном носителе).

    Код в этом случае должен быть 26.20: заказчик закупает серверы, а указывает код для ПО на носителе.

    Поставщик, который мог бы получить преференции, заинтересован подать запрос предложений, чтобы заказчик поменял данные.

Запрос в электронном аукционе

Запрос на разъяснение положений аукционной документации может подать любой участник, зарегистрированный в ЕИС. По одному аукциону можно подавать не больше 3 запросов. Запрос подается не позднее чем за 3 календарных дня до даты окончания подачи заявок.

Участники делают запрос и получают ответ в интерфейсе ЭТП, где проходит процедура. Например, на Сбербанк-АСТ участник подает запрос на разъяснения в личном кабинете. Этот запрос не смогут увидеть другие участники закупки.

Заказчик должен ответить в течение двух календарных дней. Документ с разъяснениями публикуется на ЭТП без указания автора запроса и дублируется в ЕИС. Там его увидят все участники закупки, у которых могут возникнуть те же вопросы по документации.

Если заказчик что-то меняет в документации, то обязан продлить срок приема заявок до 15 или 7 рабочих дней, в зависимости от суммы аукциона. 

Запрос в открытом конкурсе

Разъяснение положений документации

Участники открытого конкурса могут трижды отправить  заказчику запрос в электронной (через ЭТП) или бумажной форме (письмом, курьером, лично), в зависимости от вида конкурса. Шаблон не регламентирован, но можно использовать форму из документов закупки, если она есть. В запросе необходимо указать пункт документации, по которому нужно уточнение, и собственно вопрос.

Запрос должен поступить к заказчику не позже 5 календарных дней до даты окончания срока подачи заявок. 

В течение 2 рабочих дней с отправки запроса заказчик обязан направить в письменной или электронной форме разъяснения положений конкурсной документации. Ответ так же публикуется в ЕИС, где доступен всем остальным участникам.

Разъяснение итогов конкурса

Любой участник конкурса, который подал заявку, после публикации протокола оценки заявок может отправить заказчику запрос на разъяснения. Заказчик должен ответить на него в течение двух рабочих дней.  

Можно ли подать запрос разъяснений в виде скана с печатью и подписью по электронной почте?

Вопрос актуален только для бумажных конкурсов. Есть письмо Минэкономразвития от 6 мая 2014 г. N 10073-ЕЕ/Д28и.

, в котором сказано: «жалоба, подаваемая посредством факса или в форме электронного документа без использования электронной подписи, не будет соответствовать нормам закона № 44-ФЗ».

То есть документ, подписанный квалифицированной подписью, является юридически значимым и заказчик обязан его принять.

На практике все зависит от лояльности заказчика. Если для него важна не формальность, а качество закупаемого товара, он оперативно ответит на запрос, полученный по e-mail. А если хочет отсеять ненужных участников, то поданный «не по правилам» запрос просто проигнорирует.

А что с другими процедурами?

Вопросы могут возникнуть и в других закупках. Вы не можете подать официальный запрос разъяснений, но можете позвонить контактному лицу, указанному в документации. По 44-ФЗ общение с заказчиком до подписания контракта запрещено, но все зависит от конкретного специалиста:

  • Кто-то не захочет разговаривать, услышав ваш вопрос,
  • Кто-то подробно ответит, если заинтересован в том, чтобы закупка состоялась.

Если вы видите грубые нарушения и ограничения конкуренции в запросе котировок, а заказчик не отвечает на вопросы по-доброму, вы имеете право пожаловаться в ФАС. Если вы правы, заказчику вынесут предписание изменить документацию, а срок подачи заявок продлят.

Действия заказчика

Задача добросовестного заказчика — как можно точнее и конкретнее ответить на интересующий вопрос поставщика и разместить ответ в ЕИС в течение 2 дней с момента получения запроса.

Вовремя отвечать на запросы в интересах заказчика, ведь поставщик, который неправильно понял условия, может поставить не тот товар, который был нужен, или сэкономить на материалах, если не было указано требование ГОСТа, и т. д.

Кроме того, ч.1.4. ст.7.30 КоАП предусматривает ответственность за неразмещение такой информации или нарушение срока публикации:

  • на должностных лиц — 15 000 рублей,​
  • на юридическое лицо — 30 000 рублей.

Если заказчик не соблюдает правила ответа на запросы разъяснений, это может послужить поводом признать электронный аукцион недействительным по жалобе участников.

Действия поставщика

Есть несколько вариантов поведения участников, которые подали запрос разъяснений

  • Если полученные от заказчика разъяснения вас удовлетворили, можно готовить заявку.
  • Если нет, — подавайте второй и третий запрос, стараясь ссылаться на статьи законов и других нормативных актов, которые подтверждают неправоту заказчика.
  • Если вы исчерпали лимит запросов, условия контракта остались неприемлемы, а заявку вы уже подали, лучшее ее отозвать, чтобы избежать риска не выполнить контракт.
  • Если хотите продолжить бороться за контракт, жалуйтесь в ФАС на содержание документации.

Если заказчик заинтересован в поставке качественного товара или услуги, на ваш запрос ответят корректно. Если нет, скорее всего, он аффилирован с другим поставщиком и есть риск, что к вашей заявке все равно найдут повод придраться.

Интересны ваши истории: подавали ли вы запросы на разъяснения? По какому поводу? Чем все закончилось? Поделитесь:)

Эксперты ответят на ваши вопросы по теме статьи в первые сутки после публикации. Потом отвечают только участники закупок, а вопрос экспертам можно задать в специальной рубрике.

Источник: https://Zakupki.Kontur.ru/site/articles/1110-zapros-na-razyasneniya-po-44

������������������ ������ ���� ���������������� ���������������� ������������ ���� ���������������������� ���������������������� ������ ����������

За разъяснения

������������ �������������� ���������������������� ������������������ ������ ����. ���� ������������, ������ ���������������� �� ���������������� ���������� ���������� ������������ ���������� ���������������� �� ������������������������ �������������������� ������ ����������.

���� ������ �������� �� ������ ������������, �������� ���������� ���������� ������������������������ ������������������������ �� �������������� ��������������������������.

���������������� �������������� �������������������� �������� ���� �������������������� ������������ �������������������������� ���������� �� ���������������� ������������������ ��������������, “����������������������” �� ������������������ �������������� ���������������� ������������������ ���� ���������������������� ������������������ ��������������, ���������������� ���� ���������� �������������� ���� ������������������������ ������������ �� ��������������������.

���������� �� ������������������ ������������������������ ���������������� �������������� ������������������ �� ���������� ���� �������������� ������������������ ���������������� ��������������. ���� �������� ��������.

�������������� ��������������, �������� ���� ����������, ���� ������������ �� �������������� ������ �������� �������������� ���� ���������� �� ���������������� ������. ���� ���������������� ���� �������� ���� ����������, ���� ����������������.

�� �������������� ���������� �� �������������� ������ ������������������.

������������������ ������������ ������������������������ �������������� ���������������� ���� ���������� ���������� �� ���������������� ���� �������������� �� ���������� – ���������������� ���������� ������������������ ���������������� ������������ ������������������.

���������� �� �������������� ������������������������������ �������������� �� �������������������� �������������� ������������ ������ ���� ������������ ������������, ���� ������ �� ���������� ��������������.

�������� ��������������, ������ ���������� �������� ���������������������������� ���� �������������� �������������������� ������������, �������������� �������� ����������������������, ������ ������������������ ��������������������.

�������������� ���� �������������������� ���������� ���������������������� ��������������, ������ �������������������� ������������ ���������� ���������������� ���� ������������ ����������. ���������������� �������������������� ������������������, ������ ������ ���������� �� ���������������� ������ ������������ ����������.

���������� ���������������� �������� �������������� ������������������, ������ �� ������ �� �������������� ���������� ���� ���������� ���������� ����������������������, ���� ������������ ���� �� ������, ������ ���� �������������� �� ��������������.

�������������� ��������������, ���� �������������� “������������ �������������������� �� ������ ��������������”, ������ ���������� ������������ ���� ����������������.

�������� �������������� ������ ���������� �� ���� ����������������, �� ������ ���������� ������������ ���� ������������������ ��������, �������������� ���������������������������� ������������ ��������������������������, �������������� �������������������� ���������������� ������������������ �� �������������� �������������� �������������������� ���������������������� �� ���������������������� ����������������. �� ���������������������� ������ �������� ������������ ���� ���� ������������������, ������ ������ �������� �� ������������ ����������������.

�� ������������ ������ ���������� ���������������� ������������������ ���������������� ���������������������� ��������.

�� ���������� ������������������ ������ ������������ �������������� ���������������� �������������� ���������������������� ���������������� ���������������� �� ������������������������ ���� ���������� �������������������� ������ ����������, �������� ������ �������������������������� ������������������������ �� �������������� ������������������.

�� �������� ���������������� ������ �������������������������������� ���������������� ���������� ������������������������ ���� ���������������������� ���������� �������������������� ��������.

���� ������ ������ ������������? �� �������������������� �������������� �������������������������� ���������� ���������������� ���� �������� ������ ������������ �� ���������������� �� ������������ ���������������� ���������� �� ������������������ ������ ������������������ �������������������� ���������� ���������� �� ��������������������.

������������������������ ������������������������ ������������������������ ������������������������, �������������������� �������������� ���������������� �� ���������������� ������������ �������������������������� �������������������������� �������������� ���������������������������� ������������, ���� �������� �������������������������� ���������� �� ����������������.

������������������ ������ ���������� ���������������� ������������������, ������ ���������� �� ������������������-������������������������������������ ������������������������ ������������������ ������������������ ���� �������������� ���������������������� ������������������ �������������������� ���������������������� ����������, ���������������� ���������������� ����������������. �� �������� ���������� �� ������������������������ ������������������������ ������������ ����������������������, ���� ���������������������� ������ ���������� �� ���������������� �������������������� ���������� ���� ����������������������. ������ ������ ������������ ������������ ������������ ���� ���������� �������������� �������������� �������������������� �������� ����.

�������� ���������� �� ������������������������ ������������������������ ���������������� ������������������������ ������������, ���� ���������������������� ������ ���������� �� ���������������� �������������������� ���������� ���� ����������������������

“���� �������������������� �������������������� ���������������������� ���������������� �������� ��������������, ������ �������������������������� ����������������, ���������������������������� ���������������� ������������������������, ������������ ���������������� �� ������������������������ ���� ���������� ��������������������, ���� �������������������������� ���������������� ���������������������������� ������������”.

Источник: https://rg.ru/2020/12/02/verhovnyj-sud-rf-razreshil-torgovym-tochkam-ne-obsluzhivat-pokupatelej-bez-masok.html

Разъяснения положений аукционной документации

За разъяснения

Зачем нужны разъяснения положений аукционной документации и как направить запрос на разъяснения? (почему важно успеть, обращает ли на это внимание ФАС, суды)

  • Как поступить, если вы решили стать участником тендера, зарегистрировались на площадке, а информации заказчика либо не достаточно, либо она нарушает закон;
  • Почему важно вовремя направить запрос на разъяснение и что будет, если этого не сделать.

Тема системы контрактных закупок в стране не нова. Закону, который заставил все государственные и муниципальные учреждения участвовать в тендере, уже много лет. Доходит местами к излишним перегибам, к примеру, чтобы даже провести медицинский осмотр работников, организация должна разместить об этом заявку, но не в газете, а на специально созданной электронной площадке.

Давать оценку тому, зачем все это нужно, к чему усложнять жизнь людям и кому это выгодно в этой статье мы не будем, потому что наша задача не поговорить на философские темы, а ответить на вполне конкретные вопросы, которые возникают у людей, решивших принять участие в электронном аукционе. Ведь основанная цель участия в торгах – получить контракт и тем самым заработать денег, иначе – зачем заниматься бизнесом?

  • Как поступить, если вы решили стать участником тендера, зарегистрировались на площадке, а информации заказчика либо не достаточно, либо она нарушает закон.

Вы делаете все правильно, зарегистрировались на электронной площадке, нашли интересующий вас заказ. К примеру, вы занимаетесь продажей тракторов, и вот организация размещает заказ на закупку пяти тракторов.

Вы, будучи специалистом в тракторной технике понимаете, что трактор – это только название, а количество модификаций этих самых тракторов десятки, а то и сотни, и какие им нужны трактора, вам не совсем понятно.

Вы начинаете просматривать аукционную документацию, приложенную к заказу, и понимаете, что под те характеристики, которые указал заказчик, подходит сразу три модификации тракторов.

Для того чтобы выяснить, какие именно заказчику нужны трактора, вы направляете заказчику, через оператора электронной площадки запрос на разъяснение положений аукционной документации и в течение двух дней со дня направления запроса получаете ответ, при этом заказчик не видит кто делал запрос. Уже на основании этих разъяснений вы будете принимать решение об участии или не участии в торгах.

Бывает и такая ситуация, когда после изучения аукционной документации вы понимаете, что заказ имеет, так называемую «заточку» под конкретный трактор.

Проще говоря, характеристики трактора указаны такие, что вы понимаете, что под эти критерии попадает всего лишь один трактор, который производит всего лишь один завод и продает всего две компании.

Что это значит? А то, что заказчик, разместивший заказ явно рассчитывает приобрести трактор определенной модификации.

Что делать, если вы хотите продать свои трактора, но у вас нет того, что нужны заказчику? Все просто, у вас есть три запроса на дачу разъяснений и вы вправе указать заказчику в запросе на нарушение им требований закона о закупках и потребовать их устранить, потому что в данном случае заказчик незаконно ограничивает доступ к участию в торгах других участников. Именно это и было основной идеей создания системы государственных закупок – обеспечить возможность каждому кто продает товар или предоставляет услугу заключить сделку с государством.

Или как в случае с одним нашим клиентом, когда он зная, что получить разъяснения обязательно, иначе можно потерять много времени потом в органах власти и в судах, решает сделать запрос, видит что характеристики и данные разъяснения не совпадают. Как быть в такой ситуации? В настоящий момент мы по данному вопросу формируем практику и имеем твердую уверенность в в разрешении спора в нашу пользу.

  • Почему важно вовремя направить запрос на разъяснение и что будет, если этого не сделать в срок?

Сначала давайте определимся с моментом, когда участники могут запросить разъяснения. По закону о закупках, прием запросов прекращается за три дня до того самого момента, когда заканчивается срок подачи заявок на участие в торгах.

Приведем самый наглядный пример, срок подачи заявок заканчивается 18 декабря 2019 года, значит, последний день, когда можно отправить запрос будет 14 декабря.

Почему именно так? Объясняем! К 14 декабря нужно прибавить два дня (максимальный срок для ответа на запрос) – это и будет дата окончания срока предоставления разъяснений. В нашем примере – 16 декабря.

Важно: если вы направили запрос и срок заканчивается в выходной день, то тогда по положениям гражданского кодекса о том, как мы считаем даты, срок сдвигается на ближайший рабочий день. Таким образом, просто нужно перенести и дату окончания срока предоставления разъяснений.

Например, если крайний срок направления запроса о разъяснении выпал на субботу, 14 декабря, срок сдвигается на понедельник, 16 декабря. Крайней датой окончания срока предоставления разъяснений будет 18 декабря.

Что будет, если вы опоздали и подали запрос позже? В этом случае заказчик может ничего не отвечать, ну а вы, без разъяснений скорей всего не сможете принять решение о том, участвовать ли в торгах или нет.

Рассмотрим еще одну ситуацию.

Вы просматриваете аукционную документацию и знаете, что она должна быть максимально понятной и вдруг понимаете, что размещенные характеристики слишком сложны и непонятны и вы решаете обратиться с жалобой на такого заказчика в федеральную антимонопольную службу для устранения нарушений.

Предварительно запрос заказчику, конечно, вы не делали.

Что скажет на это антимонопольная служба? А здесь все просто, она укажет, что у вас была возможность направить запрос с просьбой разъяснить, если что-то непонятно, но почему-то вы решили этого не делать.

Это плохо, поэтому, даже, если предположить, что заказчик специально разместил такие характеристики, чтобы купить что-то конкретное, то федеральная антимонопольная служба тут вам не помощник, потому что прежде чем жаловаться, нужно сначала разобраться самому и только тогда, когда вам перестанут «открывать дверь» уже идти стучаться в другие. Примерно такая

логика работы наших контролирующих органов. Впрочем, в чем-то с ними действительно можно согласиться, ведь нельзя наказать организацию необоснованно.

Поэтому прежде чем подать жалобу, сделайте запрос, если продолжаете быть уверенными, что заказчик нарушает закон – смело жалуйтесь, ведь для этого и существует государственные органы, чтобы требовать соблюдения закона от всех.

Источник: https://zen.yandex.ru/media/id/5ca87d907e545d00b49afcf4/raziasneniia-polojenii-aukcionnoi-dokumentacii-5e54c0244ce04c746cbf53b1

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.