Правила общей и исключительной территориальной подсудности

Содержание

28. Общие правила территориальной подсудности

Правила общей и исключительной территориальной подсудности

Нормы,устанавливающие территориальнуюподсудность, разграничиваюткомпетенцию по рассмотрению гражданскихдел между судами одного и того же звенасудебной системы (разграничениекомпетенции между судами по горизонтали).Критериями данного вида подсудностимогут выступать: место жительстваответчика, место причинения вреда, местонахождения спорного имущества, месторассмотрения первоначального иска идр.

Различаюттерриториальную подсудность общую, повыбору истца, исключительную, договорнуюи по связи дел.

Вгражданском процессе наиболеераспространена общая территориальнаяподсудность.Суть ее состоит в том. что заявление овозбуждении дела подается в суд по местужительства ответчика, если иное неустановлено законом (ч. 1 ст. 46 ГПК).

Местомжительства гражданина признаетсянаселенный пункт, где он постоянно илипреимущественно проживает, а длянесовершеннолетних, не достигшихчетырнадцати лет. или граждан, находящихсяпод опекой. – место жительства ихродителей, усыновителей или опекунов(ст. 19 ГК).

Неявляется местом жительства гражданинаместо его временного пребывания(например, нахождение гражданина вместах лишения свободы). Иск к такомулицу в суд должен предъявляться попоследнему месту его жительства доосуждения.

Последующая(после предъявления иска) переменаответчиком места жительства не меняетпервоначальной территориальнойподсудности гражданского дела.

Еслиответчиком является юридическое лицо,заявление о возбуждении дела подаетсяв суд по месту его нахождения. Всоответствии со ст. 50 ГК место нахожденияюридического лица определяется местомего государственной регистрации, еслив учредительных документах юридическоголица не установлено иное.

Общаятерриториальная подсудность установленазаконодателем В интересах ответчика.Предъявление к ответчику иска еще несвидетельствует о том. что требованиеистца обоснованно. Поэтому ответчик вданном случае ставится в более выгодное(по сравнению с истцом) положение.

Законустанавливает ряд исключений из обшейтерриториальной подсудности.

29. Альтернативная, исключительная, договорная подсудность, подсудность по связи дел: признаки и значение для гражданского процесса

Помимообщей подсудности существуют:

1)Альтернативная подсудность;

2)Исключительная подсудность;

3)Договорная подсудность ;

4)Подсудность по связи дел;

1)Подсудность по выбору истца (альтернативнаяподсудность)-это такая подсудность, при которойистцу предоставляется право по своемувыбору предъявить иск в один из несколькихуказанных в законе судов. Такаяпроцессуальная льгота установленазаконодателем для истцов по некоторымделам с целью сделать судебную защитуих субъективных прав более удобной.

Ст.47 ГПК содержит достаточно широкийперечень гражданских дел. по которымустановлена подсудность по выборуистца. Этот перечень не является закрытым.Как отмечено в ч. XII ст. 47 ГПК. подсудностьпо выбору истца может быть установленаи в иных случаях, предусмотренных ГПКи другими законами Республики Беларусь.

Истцупредоставляется право выбора подсудностив зависимости от категории дела либопри наличии иных указанных в законеусловий.

Вчастности, подсудность по выбору истцаприменяется по следующим категориямдел:

а)иски о взыскании алиментов и обустановлении отцовства могут предъявлятьсяпо месту жительства как ответчика, таки истца:

б)иски о возмещении вреда, причиненногожизни или здоровью граждан, могутпредъявляться как по месту нахожденияответчика, так и по месту жительстваистца или по месту причинения вреда:

в)иски о возмещении вреда, причиненногоимуществу гражданина или юридическоголица, могут предъявляться как по местунахождения ответчика, так и по меступричинения вреда;

г)иски о расторжении брака с лицами,признанными в установленном закономпорядке безвестно отсутствующими,недееспособными, а также с липами,осужденными за совершение преступленийк лишению свободы на срок не менее трехлет. могут предъявляться по местужительства истца:

д)иски о расторжении брака могутпредъявляться по месту жительства истцаи в том случае, когда при нем находятсянесовершеннолетние дети или когда посостоянию здоровья выезд истца к местужительства ответчика представляетсядля него затруднительным;

е)иски о возмещении вреда, причиненногонезаконным осуждением, незаконнымпривлечением к уголовной ответственности,незаконным применением в качестве мерыпресечения заключения под стражу,незаконным наложением административноговзыскания в виде ареста или исправительныхработ, могут предъявляться по местужительства истца;

ж)иск к ответчику, место жительствакоторого неизвестно либо не имеющемув Республике Беларусь места жительства,может быть предъявлен по месту нахожденияего имущества или по последнему известномуместу его жительства в РеспубликеБеларусь:

з)иск, вытекающий из деятельности филиалаюридического лица, может быть предъявлен(помимо места нахождения юридическоголица) также по месту нахождения филиала;

и)иск. вытекающий из договора, в которомуказано место исполнения, может бытьпредъявлен по правилам общей территориальнойподсудности либо по месту исполнениядоговора:

к)иск к нескольким ответчикам, проживающимили находящимся в разных местах, можетбыть предъявлен в суд по месту жительства(месту нахождения) одного из ответчиков.

Вэтих и других случаях выбор междунесколькими судами, которым подсуднодело, принадлежит истцу. Это одно изпроявлений действия принципадиспозитивности в гражданском процессе.

2)Исключительная подсудность означает,что рассмотрение отдельных категорийгражданских дел может происходитьтолько в судах, специально указанных взаконе. Возможность рассмотрения такихдел в иных судах, кроме указанных взаконе, исключается. Правила исключительнойподсудности в гражданском процессенаправлены на обеспечение благоприятныхусловий для рассмотрения некоторыхдел.

если их рассмотрение в другом судепо тем или иным причинам затруднительно.Так, иск о праве собственности на домможет быть быстрее и правильнее рассмотренсудом по месту нахождения спорногостроения. Суд.

в районе деятельностикоторого сосредоточена основнаятранспортная документация, может снаименьшими затратами времени, сил исредств рассмотреть иск к перевозчику,вытекающий из договора перевозки грузов.

Исключительнаяподсудность и гражданском процессеприменяется по следующим категориямдел:

а)иски о правах на земельные участки,здания, помещения, сооружения, другиеобъекты, прочно связанные с землей,предъявляются по месту нахождения этихобъектов:

б)иски об освобождении имущества от арестапредъявляются по месту нахожденияарестованного имущества:

в)иски кредитора наследодателя, предъявляемыедо принятия наследства наследниками,подсудны суду по месту нахождениянаследственного имущества или основнойего части:

г)иски к перевозчику, вытекающие издоговора перевозки грузов, пассажировили багажа, предъявляются по местунахождения

перевозчика,которому в установленном порядке былапредъявлена претензия или должна былабыть предъявлена претензия.

Указанныйвыше перечень категорий гражданскихдел. в отношении которых установленаисключительная подсудность, являетсяисчерпывающим.

3)Договорная подсудность– это такая подсудность, при которойстороны по письменному соглашению междусобой, исходя из своих интересов,определяют суд. который будет рассматриватьих спор (ст. 49 ГПК). Цельданной подсудности– лучше обеспечить интересы сторон,сделать судебный порядок зашитыгражданских прав более удобным дляучастников процесса.

Соглашение орассмотрении спора в том или ином судеможет быть заключено как до еговозникновения, так и после. Оно должноотвечать определенным требованиям(дееспособность сторон, свободаволеизъявления, соблюдение формысоглашения и др.). Соглашение о подсудности,заключенное с соблюдением требованийзакона, обязательно для сторон.

ГПК непредусматривает права стороны водностороннем порядке изменить условиядоговора о подсудности. Договорнаяподсудность в гражданском процесседопускаетсяпо любым спорам, отнесенным к компетенциисуда.

Соглашением сторон не может бытьизменена лишь исключительнаятерриториальная подсудность, а такжеродовая подсудность (например, стороныне вправе путем заключения договора оподсудности передать свой спор нарассмотрение в Верховный Суд РеспубликиБеларусь).

4)Подсудностьпо связи дел– это подсудность, в силу которой спорподлежит разбирательству в суде, гдерассматривается другое связанное суказанным спором дело. Данная подсудностьобеспечивает возможность рассмотренияв одном судебном процессе несколькихтребований, связанных между собой.

Согласност. 50 ГПК. встречный иск независимо отего подсудности предъявляется в суд поместу рассмотрения первоначальногоиска. Исходя из анализа этой нормы, можносделать вывод, что подсудностьвстречного иска исключаетвозможность применения обшей, договорной,исключительной подсудности, а такжеподсудности по выбору истца. Гражданскийиск.

вытекающий из уголовного дела.подсуден суду, в котором рассматриваетсяуголовное дело, независимо от подсудностигражданского иска. Если такой иск небыл заявлен или не был разрешен припроизводстве уголовного дела, он можетбыть предъявлен в порядке гражданскогосудопроизводства.

В этом случаеприменяются правила родовой подсудностии соответствующие правила территориальнойподсудности.

Подсудностьпо связи дел обеспечивает концентрациюфактического материала в одномпроизводстве, предупреждает возможностьвынесения судом противоречивых решенийпо связанным между собой требованиям.

Источник: https://studfile.net/preview/6754254/page:20/

Подсудность исков

Правила общей и исключительной территориальной подсудности

Подсудность — это определение суда, в который нужно подавать иск, который может рассмотреть конкретное гражданское дело.

Подсудность иска означает, что выбранный истцом суд имеет право рассматривать дела этой категории, что правильно определена территориальная подсудность, не были нарушены принципы исключительной подсудности.

Подсудность судов определяется Гражданским процессуальным кодексом РФ. Нарушение судом правил подсудности при рассмотрении дела влечет безусловную отмену судебного постановления.

Определение подсудности

При подаче искового заявления именно истец должен определить подсудность дела конкретному суду. Если подсудность судов определена неверно, исковое заявление будет возвращено заявителю без рассмотрения: Возвращение искового заявления.

В первую очередь необходимо определиться, суду какого уровня будет подсудно дело. Различают следующие уровни судов:

Кроме того, существуют специализированные суды, к которым относятся, например, военные суды, для которых определяется специальная подсудность гражданских дел, что закреплено в статье 25 ГПК РФ.

Абсолютное большинство гражданских дел подсудно районным судам и мировым судьям. Про компетенцию мировых судей можно почитать здесь: Подсудность мирового судьи.

Территориальная подсудность

По общему правилу, закрепленному в статье 28 ГПК РФ, исковые заявления подаются истцом в суд по месту жительства ответчика. Если ответчиком является организация или учреждение (любое юридическое лицо, включая ООО, ОАО), то исковое заявление подается истцом по местонахождению юридического лица. Для индивидуальных предпринимателей подсудность определяется местом их регистрации, как ИП.

Местом жительства гражданина является то место, где он постоянно или преимущественно проживает. Законом установлено, что гражданин обязан регистрироваться по месту жительства в течении 7 дней после прибытия. То есть очевидным вариантом обращения в суд является подача искового заявления по месту его регистрации.

Юридические лица и индивидуальные предприниматели сообщают сведения о своем местонахождении в регистрирующий орган — налоговую инспекцию. Сведения из ЕГРЮЛ и ЕГРИП доступны любому гражданину. Поэтому истцу желательно проверить местонахождение ответчика перед подачей искового заявления.

Если вам неизвестно местонахождение ответчика, то можете указать абсолютно любой адрес. После принятия иска обязанности по извещению ответчика лежат уже на суде, который в этом случае проведет поиски ответчика самостоятельно. Наибольшая неприятность, которая вам грозит в этом случае — может выясниться, что ответчик находится в другом городе, тогда иск направят по подсудности в другой суд.

Выбор подсудности

Из общего правила территориальной подсудности существуют исключения.

Существуют требования, которые истец имеет право подать в суд по своему выбору, то есть выбрать подсудность гражданского дела. Наиболее распространенные случаи — это:

Кроме того, сюда относятся случаи, когда местонахождение ответчика не известно, когда иск предъявляется по место нахождению филиала, по месту заключения или исполнения договора, когда в деле участвуют несколько ответчиков по разным адресам, в других случаях предусмотренных статьей 29 ГПК РФ.

Исключительная подсудность

Исключительная территориальная подсудность означает, что требования будут рассмотрены только в конкретном суде, изменить эту подсудность договором или выбрать истцу невозможно. К гражданским делам, рассматриваемым по правилам исключительной подсудности, относятся:

  • во-первых, все требования, касающиеся недвижимости (квартиры, дома, земли и др.), независимо от того, где живут стороны, будет рассматривать суд по месту нахождения недвижимости;
  • во-вторых, иски кредиторов наследодателя подсудны судам по месту открытия наследства;
  • в-третьих, иски к перевозчикам, вытекающие из договора перевозки.

Договорная подсудность

Договорная подсудность означает, что стороны, при заключении гражданско-правового договора, вправе выбрать конкретный суд, в котором будут рассматриваться споры между ними.

Стороны вправе изменить территориальную подсудность гражданского дела, выбрав любой суд, в любом месте Российской Федерации. Договор должен быть заключен в письменном виде.

В договоре должна быть конкретно определена подсудность дела, указано полное наименование суда, в котором будут рассматриваться споры.

Соглашение об изменении подсудности

Договорная подсудность не применяется по требованиям, которые подсудны судам субъекта РФ, Верховному Суду РФ. Договорной подсудностью нельзя изменить исключительную подсудность гражданского дела, установленную статьей 30 ГПК РФ.

Передача дела по подсудности

По общему правилу, закрепленному в статье 33 ГПК РФ, изменение подсудности дела, которое принято судом с соблюдением правил подсудности, не допускается.  Из этого правила существуют исключения, когда суд может передать дело по подсудности в другой суд:

  • если суд установит, что принял дело с нарушением правил подсудности;
  • если поступит заявление ответчика, чье место жительства не было известно при подаче иска;
  • если истец и ответчик заявят о передаче дела по месту нахождения доказательств;
  • если всем судьям был заявлен отвод.

Передача дела может быть проведена судом по собственной инициативе или по заявлению о передаче дела по подсудности, написанному заинтересованным лицом. Передача гражданского дела в другой суд оформляется судебным постановлением, которое может быть обжаловано путем подачи частной жалобы на определение суда.

Источник: https://vseiski.ru/podsudnost-iskov

Виды территориальной подсудности в гражданском процессе

Правила общей и исключительной территориальной подсудности

Территориальная подсудность определяет, в какой конкретный суд из однородных судов одного и того же уровня (звена) системы судов с учетом его территориальной юрисдикции следует обратиться за разрешением определенного гражданского дела.

ГПК различает следующие виды территориальной подсудности:

1) общую;

2) альтернативную;

3) исключительную;

4) договорную;

5) по связи дел.

Общая территориальная подсудность определяется местом нахождения ответчика.

Местом жительства гражданина согласно ст. 20 ГК РФ признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Местом жительства несовершеннолетних, не достигших 14 лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей — родителей, усыновителей или опекунов.

Для физического лица место жительства на практике определяется местом регистрации (пропиской).

Если ответчиком выступает юридическое лицо, то место его нахождения определяется местом его государственной регистрации (ст. 54 ГК РФ). В учредительных документах может быть указано и иное место нахождения. На практике им признают место нахождения органов управления юридического лица.

Альтернативная подсудность характеризуется тем, что в случаях, предусмотренных законом (ст. 29 ГПК РФ), истец может предъявить иск не только по месту жительства или нахождения ответчика, но и в другой суд по своему выбору. Таким образом, право выбора суда принадлежит только истцу (ч. 10 ст. 29 ГПК РФ).

1. Иск к ответчику, место жительства которого не известно или который не имеет места жительства в Российской Федерации, может быть предъявлен в суд по месту нахождения его имущества или по его последнему известному месту жительства в Российской Федерации.

2. Иск к организации, вытекающий из деятельности ее филиала или представительства, может быть предъявлен также в суд по месту нахождения ее филиала или представительства.

3. Иски о взыскании алиментов и об установлении отцовства могут быть предъявлены истцом также в суд по месту его жительства.

4. Иски о расторжении брака могут предъявляться также в суд по месту жительства истца в случаях, если при нем находится несовершеннолетний или по состоянию здоровья выезд истца к месту жительства ответчика представляется для него затруднительным.

5. Иски о возмещении вреда, причиненного увечьем, иным повреждением здоровья или в результате смерти кормильца, могут предъявляться истцом также в суд по месту его жительства или по месту причинения вреда.

6.

Иски о восстановлении трудовых, пенсионных и жилищных прав, возврате имущества или его стоимости, связанные с возмещением убытков, причиненных гражданину незаконным осуждением, незаконным привлечением к уголовной ответственности, незаконным применением в качестве меры пресечения заключения под стражу, подписки о невыезде либо незаконным наложением административного наказания в виде ареста, могут предъявляться также в суд по месту жительства истца.

7. Иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены также в суд по месту жительства или месту пребывания истца либо по месту заключения или по месту исполнения договора.

8. Иски о возмещении убытков, причиненных столкновением судов, взыскании вознаграждения за оказание помощи и спасание на море могут предъявляться также в суд по месту нахождения судна ответчика или порта приписки судна.

9. Иски, вытекающие из договоров, в которых указано их исполнение, могут быть предъявлены также в суд по месту исполнения такого договора.

Исходя из смысла ст. 29 ГПК РФ, этот перечень является исчерпывающим.

Исключительная подсудность определяет круг дел, рассмотрение которых должно осуществляться в судах, точно указанных в законе.

Статья 30 ГПК РФ дает перечень объектов права, споры в отношении которых подлежат разрешению в судах, указанных в этой статье. Изменить правила исключительной подсудности по договору нельзя. К ней относятся:

1) иски о правах на земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты, леса, многолетние насаждения, здания, в том числе жилые и нежилые помещения, строения, сооружения, другие объекты, прочно связанные с землей, а также об освобождении имущества от ареста предъявляются в суд по месту нахождения этих объектов или арестованного имущества;

2) иски кредиторов наследодателя, предъявляемые до принятия наследства наследниками, подсудны суду по месту открытия наследства;

3) иски к перевозчикам, вытекающие из договоров перевозки, предъявляются в суд по месту нахождения перевозчика, к которому в установленном порядке была предъявлена претензия.

Договорнойназывается подсудность, устанавливаемая по соглашению сторон. Предоставление сторонам права по соглашению между собой изменять территориальную подсудность дел имеет целью лучше обеспечить их интересы. Однако своим соглашением стороны не вправе изменять родовую (предметную) и исключительную подсудность (ст. 26, 27, 30 ГПК РФ).

Подсудность связанных между собой дел предусмотрена ст. 31 ГПК РФ. Она состоит в том, что независимо от территории спор подлежит разрешению в том суде, в котором рассматривается другое дело, связанное с ним.

Часть 1 ст. 31 ГПК РФ предусматривает разновидность альтернативной подсудности:истец сам выбирает суд в случае проживания нескольких ответчиков в разных местах. Истец предъявляет иск к одному из них по его месту жительства, а другие ответчики будут привлечены, в силу связи требований, в тот же суд.

Встречный иск может быть предъявлен в суд по месту рассмотрения первоначального иска. Так как ответчик защищается путем предъявления встречного иска, то его целесообразно рассматривать совместно с первоначальным иском. Стороны по первоначальному и встречному искам одни и те же.

Гражданский иск, вытекающий из уголовного дела, если он не был заявлен или не был разрешен при производстве уголовного дела, предъявляется для рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства по общим правилам подсудности, установленным ГПК РФ. Иски третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования на предмет спора, предъявляются и рассматриваются в суде, где разрешается дело между истцом и ответчиком об этом же предмете.

Источник: https://studopedia.ru/5_144010_vidi-territorialnoy-podsudnosti-v-grazhdanskom-protsesse.html

Виды территориальной подсудности. Общее правило территориальной подсудности. Альтернативная подсудность. Исключительная подсудность. Подсудность нескольких связанных между собой дел. Договорная подсудность

Правила общей и исключительной территориальной подсудности

Признак территории функционирования суда позволяет определять, какому из однородных судов (из множества районных либо судов субъектов Федерации) подсудно данное дело.

Этот вид подсудности называется территориальной(местной)подсудностью. Правила территориальной (местной) подсудности позволяют распределять гражданские дела для рассмотрения по первой инстанции между однородными судами.

Общее правило территориальной подсудности (общая территориальная подсудность) закреплено в ст. 28 ГПК РФ. Согласно этому правилу иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика.

Иск к организации предъявляется по месту нахождения организации.

В норме заложен принцип интереса, а именно: лицо, заинтересованное в защите своего права, предъявляет иск в том суде, на территории юрисдикции которого находится ответчик.

В теории гражданского процессуального права территориальную подсудность разделяют на подвиды:

  • · общая;
  • · альтернативная (подсудность по выбору истца) – дело подсудно не только суду по месту нахождения ответчика, но и другому суду, указанному в законе;
  • · исключительная – исключает применение других видов территориальной подсудности;
  • · договорная – стороны по соглашению между собой могут изменять территориальную подсудность для данного дела;
  • · подсудность по связи дел.

В ст. 131 ГПК РФ говорится, что истец обязан в исковом заявлении указать место жительства ответчика. Установление места жительства судом не проводится, за исключением случаев розыска ответчика (ст. 120 ГПК РФ).

Альтернативная:

Иск к ответчику, место жительства которого неизвестно или который не имеет места жительства в Российской Федерации, может быть предъявлен в суд по месту нахождения его имущества или по его последнему известному месту жительства в Российской Федерации.

  • 2. Иск к организации, вытекающий из деятельности ее филиала или представительства, может быть предъявлен также в суд по месту нахождения ее филиала или представительства.
  • 3. Иски о взыскании алиментов и об установлении отцовства могут быть предъявлены истцом также в суд по месту его жительства.
  • 4. Иски о расторжении брака могут предъявляться также в суд по месту жительства истца в случаях, если при нем находится несовершеннолетний или по состоянию здоровья выезд истца к месту жительства ответчика представляется для него затруднительным.
  • 5. Иски о возмещении вреда, причиненного увечьем, иным повреждением здоровья или в результате смерти кормильца, могут предъявляться истцом также в суд по месту его жительства или месту причинения вреда.
  • 6. Иски о восстановлении трудовых, пенсионных и жилищных прав, возврате имущества или его стоимости, связанные с возмещением убытков, причиненных гражданину незаконным осуждением, незаконным привлечением к уголовной ответственности, незаконным применением в качестве меры пресечения заключения под стражу, подписки о невыезде либо незаконным наложением административного наказания в виде ареста, могут предъявляться также в суд по месту жительства истца.
  • 6.1. Иски о защите прав субъекта персональных данных, в том числе о возмещении убытков и (или) компенсации морального вреда, могут предъявляться также в суд по месту жительства истца.

Иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены также в суд по месту жительства или месту пребывания истца либо по месту заключения или месту исполнения договора.

  • 9. Иски, вытекающие из договоров, в которых указано место их исполнения, могут быть предъявлены также в суд по месту исполнения такого договора.
  • 10. Выбор между несколькими судами, которым согласно настоящей статье подсудно дело, принадлежит истцу.

Подсудность нескольких связанных между собой дел

  • 1. Иск к нескольким ответчикам, проживающим или находящимся в разных местах, предъявляется в суд по месту жительства или месту нахождения одного из ответчиков по выбору истца.
  • 2. Встречный иск предъявляется в суд по месту рассмотрения первоначального иска.
  • 3. Гражданский иск, вытекающий из уголовного дела, если он не был предъявлен или не был разрешен при производстве уголовного дела, предъявляется для рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства по правилам подсудности, установленным настоящим Кодексом.

Понятие подсудности гражданских дел. Виды подсудности в системе судов общей юрисдикции

Правила общей и исключительной территориальной подсудности

Подсудность и подведомственность

Понятие подсудности необходимо отличать от подведом­ственности.

Нормы о подсудности определяют компетенцию конкретных судов внутри судебной системы (внутри конкретной ветви) по рассмотрению и разрешению гражданских дел.

Нормы же о подведомственности разграничивают компетенцию судов общей юрисдикции от иных судов (арбитражных, третей­ских), а также других государственных органов и организаций, имеющих право рассматривать и разрешать те или иные вопросы права.

https://www.youtube.com/watch?v=FzaaobIpn1A

Условие возникновения гражданского процесса по конкретному спору – решение судьей двусторонней за­дачи:

  1. относится ли разрешение конкретного спора к ведению суда (подведомственность);
  2. какой конкретно суд обязан рас­сматривать данное дело (подсудность).

Подсудность — это институт (совокупность правовых норм), регулирующий относимость подведомственных судам дел к веде­нию конкретного суда судебной системы для их рассмотрения по первой инстанции.

В ГПК РФ подсудность гражданских дел регламентируется гл. 3.

Виды подсудности в системе судов общей юрисдикции

Виды подсудности в системе судов общей юрисдикции:

  • родовая (предметная);
  • территориальная (пространственная).

Родовая подсудность гражданских дел

Родовая подсудность – подсудность гражданских дел по первой инстанции судам определенного уровня судебной системы (т.е. “по вертикали”).

Родовая подсудность определяется

  • характером (родом) дела,
  • предметом спора,
  • иногда субъектным составом материального пра­воотношения (например, при усыновлении детей иностранцами).

Все гражданские дела с точки зрения их родовой подсудности делятся на четыре типа:

  1. подсудные мировым судьям,
  2. подсудные районным судам,
  3. подсудные верховным судам республики, областным, краевым судам, городским судам городов Москвы и Санкт-Петербурга, суду автономной области, судам автономных округов,
  4. подсудные Верховному Суду Рос­сийской Федерации.

По родовой подсудности происходит отграничение компетен­ции мировых судей от районных судов по рассмотрению дел по первой инстанции, районных судов от компетенции судов субъек­тов Федерации и последних — от компетенции Верховного Суда Российской Федерации.

Родовая подсудность не только помогает правильно определить суд, который будет рассматривать дело по первой инстанции, но и служит критерием распределения нагрузки судов (какое количество дел будет разрешаться тем или иным судом).

При этом у вышестоящих судов нет права на изъятие дел для рассмотрения из нижестоящих судов, так как согласно п. 1 ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотре­ние его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Территориальная подсудность гражданских дел

С помощью территориальной подсудности гражданские дела, подведомственные суду, разграничиваются между судами одного уровня внутри судебной системы по горизонтали, т.е. в пространстве, на которое распространяется их юрисдикционная деятельность.

Правила территориальной подсудности позволяют определить, в какой конкретный суд из однородных судов одного уровня (звена) следует обратиться с иском, заявлением, чтобы разрешить дело.

Общее правило территориальной подсудности (общая терри­ториальная подсудность) закреплено в ст. 28 ГПК РФ. Согласно этому правилу иск предъявляется в суд по месту жительства от­ветчика.

Иск к организации предъявляется по месту нахождения организации.

В норме заложен принцип ин­тереса, а именно: лицо, заинтересованное в защите своего права, предъявляет иск в том суде, на территории юрисдикции которого находится ответчик.

В теории гражданского процессуального права территориаль­ную подсудность разделяют на подвиды:

  • общая;
  • альтернативная (подсудность по выбору истца) – дело подсудно не только суду по месту нахождения ответчика, но и другому суду, указанному в законе;
  • ис­ключительная – исключает применение других видов территориальной подсудности;
  • договорная – стороны по соглашению между собой могут изменять территориальную подсудность для данного дела;
  • подсудность по связи дел.

В ст. 131 ГПК РФ говорится, что истец обязан в исковом заявлении указать место жительства ответчика. Установление места жительства судом не проводится, за исклю­чением случаев розыска ответчика (ст. 120 ГПК РФ). 

В Законе РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25 июня 1993 г. также со­держатся эти два юридических понятия. Местом пребывания на­зывается то место, где гражданин находится временно, тогда как в ч. 1 ст.

20 ГК РФ записано, что местом жительства признается то место, где гражданин постоянно или преимущественно про­живает. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших 14 лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей — родителей, усынови­телей или опекунов.

В настоящее время граждане могут иметь не одну, а несколько квартир на праве собственности, или домов. В ч. 2 ст.

213 ГК РФ говорится, что количество и стоимость имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц, не ограничивают­ся, поэтому определить их постоянное или преимущественное место жительства бывает иногда трудно.

Судебная практика при решении этого вопроса исходит из положений о регистрационном учете граждан, введенном вместо прописки. Иск к гражданину предъявляется в том суде, где проведен регистрационный учет гражданина.

Последующая после предъявления иска перемена ответчиком места жительства не меняет первоначальной подсудности дела. 

Не является местом жительства пребывание граждан в след­ственном изоляторе или в местах отбывания наказания. Иски лицам, отбывающим наказание либо находящимся в следствен­ных изоляторах, предъявляются по последнему известному месту жительства.

Иски к организациям предъявляются по общему правилу по месту нахождения организации. Место нахождения организации опреде­ляется местом государственной регистрации, если в соответствии с законом в учредительных документах не установлено иное.

В ст. 29 ГПК РФ установлены случаи определения альтернативной подсудности, т.е. места рассмотрения дела по выбору истца (выбор стороной суда либо по месту жительства, на­хождения истца, либо ответчика).

Альтернативная подсудность может устанавливаться для защиты слабой стороны (например, потерпевшего), предоставления дополнительных процессуальных возможностей для защиты истцом своих прав, реализации принципа процессуальной экономии (за счет снижения издержек и времени разбирательства, концентрации доказательств в определенном месте и др.).

Исключительная подсудность по определенным категориям гражданских дел, указанным в законе (ст. 30 ГПК РФ), точно предопределяет в законе выбор суда.

  Нормы, устанавливающие исключительную подсудность, позволяют создать наилучшие условия для правильного и своевременного рассмотрения и разрешения некоторых категорий дел.

Предъявление исков по перечисленным в законе делам в другие суды, кроме указанных, исключается. Изменить правила исключительной подсудности по договору нельзя.

Договорная подсудность означает, что стороны по соглашению между собой могут изменять территориальную подсудность для данного дела. В соответствии с принципом диспозитивности гражданского процесса стороны вправе сами определить суд, которому подсудно дело.

Однако они могут изменить только два вида территориальной подсудности: общую (ст. 28 ГПК РФ) и альтернативную (ст. 29 ГПК РФ). Исключительная подсудность, как и родовая, не может определяться соглашением сторон.

Эти виды подсудности имеют определяемый законом регламент.

Подсудность нескольких связанных между собой дел имеет ме­сто в том случае, когда между ними существует такая объективная связь, которая позволяет рассмотреть все заявленные требования в одном процессе (ст. 151 ГПК РФ).

Существование этого вида подсудности по связи требований обусловлено необходимостью своевременного и правильного рас­смотрения в одном деле нескольких требований, заявленных к различным ответчикам. Все заявляемые требования в этом случае вытекают из одного правового основания.

Например, иск может быть предъявлен к лицам, совместно причинившим вред (ст. 1080 ГК РФ). Автор произведения, открытия может предъявить иск к другим авторам, соавторам.

Согласно правилам подсудности по связи дел истцу принад­лежит право предъявления иска в суд по месту жительства одного из ответчиков либо нескольких ответчиков. Право выбора суда в связи исковых требований принадлежит истцу.

Подсудность по связи исковых требований отличается от альтернативной тем, что при применении альтернативной подсудности происходит выбор стороной суда либо по месту жительства, на­хождения истца, либо ответчика. При подсудности по связи дел выбор суда происходит только по признаку места жительства нахождения ответчика (ответчиков).

Передача дела, принятого к своему производству, в другой суд

Передача гражданского дела из одного суда в другой — явле­ние исключительное. Общее правило подсудности состоит в том, что дело, принятое судом к своему производству с соблюдением правил подсудности, должно быть разрешено этим судом по су­ществу, несмотря на то, что в дальнейшем оно стало подсудным другому суду.

Однако, как исключение, передача дела из одного суда в другой может иметь место, но лишь в случаях, предусмотренных в зако­не (ст. 33 ГПК РФ), и в порядке, регламентированном нормами гражданского процессуального права.

В настоящее время существуют четыре ситуации, при которых суд передает дело в другой суд, если:

  1. ответчик, место жительства или место нахождения которого не было известно ранее, заявит ходатайство о передаче дела в суд по месту его жительства или месту его нахождения;
  2. обе стороны заявили ходатайство о рассмотрении дела по месту нахождения большинства доказательств;
  3. при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности;
  4. после отвода одного или нескольких судей либо по другим причинам замена судей или рассмотрение дела в данном суде становятся невозможными. Передача дела в этом случае осуществляется вышестоящим судом.

О передаче дела в другой суд или об отказе в передаче дела в другой суд выносится определение суда, на которое может быть подана частная жалоба. Передача дела в другой суд осуществляется по истечении срока обжалования этого определения, а в случае подачи жалобы – после вынесения определения суда об оставлении жалобы без удовлетворения.

Дело, направленное из одного суда в другой, должно быть принято к рассмотрению судом, в который оно направлено. Споры о подсудности между судами в Российской Федерации не допускаются (ст. 33 ГПК РФ). 

Источник: https://jurkom74.ru/ucheba/ponyatie-podsudnosti-grazhdanskich-del-vidi-podsudnosti-v-sisteme-sudov-obschey-iurisdiktsii

Правила подсудности исков: гражданский процесс

Правила общей и исключительной территориальной подсудности

Правила подсудности исков позволяют оптимизировать сам судебный процесс, потому как благодаря подсудности рассматривать конфликты будут компетентные на то лица, причем в максимально короткие сроки.

Правила подсудности представляют собой комплекс требований:

  1. Суды не должны заниматься делами, не относящимися к категории закрепленных за ними.
  2. Суды не должны заниматься делами, подлежащими разрешению на другой территории.
  3. Судам запрещено заниматься делами, привязанными к исключительной подсудности.

Если эти требования будут нарушены, то вступившие в законную силу постановления и определения по таким делам подлежат немедленной отмене. Благодаря наличию в текущем законодательстве правил подсудности исковых заявлений соблюдаются конституционные права граждан на своевременную и полную защиту нарушенных интересов.

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.