Бездействие судебных приставов

Что делать, если приставы бездействуют?

Бездействие судебных приставов

Лишь малая часть решений арбитражных судов исполняется добровольно проигравшей суд стороной.

В большинстве случаев истец вынужден получать исполнительный лист и предъявлять его для принудительного исполнения в отдел судебных приставов по месту нахождения ответчика.

Но и это не всегда позволяет оперативно добиться исполнения решения из-за халатности или нерасторопности службы ФССП. Что делать, если приставы бездействуют и как заставить судебных исполнителей исполнять свои обязанности в рамках исполнительного производства?

В чем заключается бездействие судебного пристава?

Согласно требованиям п. 1 статьи 12 ФЗ от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах», пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному и полному исполнению исполнительных документов, поступивших в ФССП.

По сложившейся практике наиболее распространенными случаями бездействия пристава являются:

· Нарушение сроков возбуждения исполнительного производства, волокита;

· Отказ или уклонение от предоставления взыскателю материалов исполнительного производства для ознакомления;

· Игнорирование объективно необходимых мероприятий по розыску должника и его имущества: пристав не направляет запросы в банки, Росреестр, не истребует сведения о движении по счетам и т.д.

· Неисполнение мер по обеспечению исполнения судебного решения, приставом не накладывается арест;

· Непринятие мер к удержанию средств с должника;

· Уклонение от исполнительных действий, направленных совершение должником определенных судом действий;

· Бездействие ввиду личной заинтересованности или коррупционного интереса по делу.

Также помимо бездействия можно обжаловать и любые действия или решения пристава, если они препятствуют своевременному исполнению решения суда.

Однако именно бездействие и несвоевременность выполнения необходимых исполнительных действий наиболее угрожает оперативности и эффективности исполнения решения суда.

Пристав затянул с возбуждением исполнительного производства, не запросил сведения о счетах и имуществе должника и не наложил на них арест? Должник за это время может продать имущество и вывести денежные средства, а затем еще и подать на банкротство, затянув фактическое взыскание на годы или сделав его невозможным вовсе.

Возможно вас также заинтересует статья:Арест имущества, находящегося у третьих лиц”

Срок обжалования бездействия пристава-исполнителя

Общий срок для подачи жалобы на действия пристава-исполнителя составляет 10 рабочих дней с момента, когда заявителю стало известно о бездействии или со дня получения обжалуемого решения.

Пропущенный по уважительной причине срок для обращения в суд можно восстановить, приложив соответствующее ходатайство к жалобе или же указав это требование в самой жалобе (административном иске).

Наиболее распространенные причины, признаваемые судами уважительными:

· Нахождение руководителя компании или представителя в командировке или на больничном;

· Несвоевременное получение документов от ФССП или же их неполучение вовсе.

Обращаем внимание, что суды не признают юридическую неграмотность или неосведомленность о сроках и порядке обжалования уважительной причиной, как часто случается в практике районных судов по жалобам физ.лиц на бездействие приставов. Подразумевается, что юридические лицо или ИП самостоятельно должны позаботиться о надлежащей юридической защите.

Куда обращаться с жалобой?

Для обжалования бездействия пристава-исполнителя можно обратиться с жалобой:

· Руководству пристава-исполнителя или непосредственно в региональное Управление, если бездействует отдел в целом или сам руководитель отдела ФССП;

· В арбитражный суд в порядке ч. 4 ст. 200 АПК РФ и ст. 219 КАС РФ;

· В прокуратуру по месту нахождения бездействующего ФССП.

Обращение в прокуратуру прямо не прописано в законодательстве, однако с учетом имеющихся у прокуратуры надзорных полномочий нередко оказывается эффективным в случаях признаков коррупционной деятельности пристава, умышленного неисполнения судебного решения или явного проявления личного интереса.

При процессуальных нарушениях рекомендуется сразу обращаться в суд, поскольку руководство судебного пристава не всегда заинтересованно в признании нарушений своего сотрудника, а суд же более объективно подходит к исследованию всех доводов.

ВАЖНО: Закон не запрещает одновременно обратиться к руководству ФССП и в прокуратуру, однако обращение к прокурору и в суд или к руководству пристава и в суд приостанавливает рассмотрение жалоб, поданных должностным лицам, до их разрешения судом. Суд, фактически, является крайней мерой для обжалования бездействия судебного пристава, но при этом заявитель вправе сам выбирать способ и порядок защиты – можно сразу обращаться в суд.

Результаты рассмотрения жалобы

Если бездействие судебного пристава будет признано незаконным, то в зависимости от инстанции, рассматривавшей жалобу, будет принято одно из следующих решений:

1. При рассмотрении жалобы начальником УФССП. На пристава-исполнителя будет возложена обязанность выполнить необходимое действие, незаконные решения будут отменены, а сам бездействующий пристав может быть привлечен к дисциплинарной ответственности.

2. При рассмотрении жалобы (административного иска) судом. Суд признает бездействие пристава незаконным и обяжет его исполнить свои обязанности по исполнительному производству, вплоть до указания совершить конкретное действие. В случае грубых нарушений закона исполнителем возможно параллельно вынесение судом частного определения с направлением его непосредственному руководителю ФССП.

3. При рассмотрении жалобы прокуратурой.

Прокурор также наделен правом обращения в суд с требованием об оспаривании бездействия пристава-исполнителя, когда это необходимо для защиты прав и интересов неопределенного круга лиц, но такие меры по жалобам организаций принимаются исключительно редко. При выявлении в действиях судебного пристава признаков административного правонарушения или уголовно-наказуемого деяния, прокуратура передает материал проверки по компетенции.

Источник: https://zen.yandex.ru/media/id/5aa56542ad0f22d0105261d9/chto-delat-esli-pristavy-bezdeistvuiut-5e6cc74c12bb2521083a5e6f

Верховный суд РФ разъяснил, какие действия приставов могут оказаться незаконными

Бездействие судебных приставов

МОСКВА, 17 ноября. /ТАСС/. Пленум Верховного суда России разъяснил, какие действия судебных приставов-исполнителей могут быть признаны незаконными. Об этом говорится в принятом постановлении пленума ВС “О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства”.

“Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства”, – подчеркнул пленум. Например, незаконным может быть признано бездействие пристава, выяснившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых действий по выявлению другого имущества (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие госрегистрацию имущества и прав на него, и т.д.).

Нехватка кадров – не оправдание

“Не могут рассматриваться как основания, оправдывающие превышение сроков исполнения исполнительных документов, обстоятельства, связанные с организацией работы структурного подразделения службы судебных приставов, например, отсутствие необходимого штата судебных приставов- исполнителей, замена судебного пристава-исполнителя ввиду его болезни, отпуска, пребывания на учебе, нахождения в служебной командировке, прекращения или приостановления его полномочий”, – говорится в рекомендациях судьям.

Пленум отметил, что судебный пристав не вправе удовлетворить ходатайство о временном ограничении на выезд должника из РФ одновременно возбуждением исполнительного производства – до истечения срока для добровольного исполнения и до получения данных о том, что должник знает о возбужденном в отношении него исполнительном производстве и уклоняется от добровольного исполнения

Арест имущества должен быть соразмерен долгу

Отсутствие у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, влечет за собой окончание исполнительного производства только при условии, что судебный пристав-исполнитель принял все допустимые законом меры по поиску такого имущества и они оказались безрезультатными.

“Арест имущества должника по общему правилу должен быть соразмерен объему требований взыскателя, – говорится в постановлении.

Например, арест несоразмерен в случае, когда стоимость арестованного имущества значительно превышает размер задолженности по исполнительному документу при наличии другого имущества, на которое впоследствии может быть обращено взыскание.

В то же время такой арест допустим, если должник не предоставил судебному приставу-исполнителю сведений о наличии другого имущества, на которое можно обратить взыскание, или при отсутствии у должника иного имущества, его неликвидности либо малой ликвидности”.

Рассрочка в выплатах не должна нарушать право на исполнение решения

При предоставлении отсрочки или рассрочки в выплатах “судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок”, – пояснил пленум.

Кто компенсирует ущерб от незаконных действий приставов

Если незаконные действия или бездействие приставов причинили ущерб, он должен компенсироваться за счет бюджета и самого виновника.

 “Постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность”, – пояснил пленум ВС. Предъявлять в суд жалобы на приставов могут и госорганы, администрирующие доходы в бюджет через исполнительное производство.

Ответчиком по жалобе выступает судебный пристав, чьи действия оспариваются, а при прекращении его полномочий – тот, кто его заменил, если полномочия не передавались – старший судебный пристав.

К участию в деле необходимо привлекать территориальный орган ФССП России.

При этом отмена вышестоящим должностным лицом оспариваемого постановления пристава во время рассмотрения дела судом не может служить основанием для прекращения производства по делу, если его применение привело к нарушению прав, свобод и законных интересов истца.

Подавший иск о возмещении вреда бездействием пристава не должен доказывать то, что должник не владеет иным имуществом, на которое можно обратить взыскание, “если в ходе исполнительного производства судебный пристав- исполнитель не осуществил необходимые исполнительные действия по исполнению исполнительного документа за счет имевшихся у должника денежных средств или другого имущества, оказавшихся впоследствии утраченными”.

В то же время, пояснил пленум ВС, “отсутствие реального исполнения само по себе не является основанием для возложения на государство обязанности по возмещению не полученных от должника сумм по исполнительному документу, поскольку ответственность государства в сфере исполнения судебных актов, вынесенных в отношении частных лиц, ограничивается надлежащей организацией принудительного исполнения этих судебных актов и не подразумевает обязательности положительного результата, если таковой обусловлен объективными обстоятельствами, зависящими от должника”.

В случае удовлетворения иска к приставу Российская Федерация в лице ФССП в порядке регресса вправе взыскать сумму возмещенного вреда с лица, виновного в его причинении, например, при утрате имущества – с лица, которому имущество передано на хранение, при использовании недостоверной оценки имущества должника; если эту оценку производил оценщик, – с оценщика, и т.д. “ФССП России вправе предъявить иск от имени Российской Федерации в порядке регресса к лицу, виновному в причинении вреда”, – отметил пленум.

Источник: https://tass.ru/obschestvo/2446048

Если приставы бездействуют, жалоба на приставов

Бездействие судебных приставов
Узнать задолженность у судебных приставов ФССП

Жалоба на бездействие судебного пристава исполнителя должна быть обоснованна и направлена в компетентные органы. Судебные приставы наделены полномочиями по ведению контроля над исполнением предписаний судебных решений о взыскании долга, ареста имущества, задолженности по алиментам, розыску плательщиков.

Именно они являются своеобразными посредниками между судебными органами и участниками процесса, поскольку в их руках находится эффективное завершение разбирательства.

Если гражданин считает, что его права были нарушены сотрудником ФСПП, им может быть подана жалоба на бездействие судебного пристава исполнителя на основании статьи 50, руководствуясь главой 18 ФЗ № 229 от 02.10.2007 года.

Такие методы способствуют созданию дисциплины и наведению порядка в исполнительном производстве.

3 способа получить бесплатную консультацию юриста 01

Консультация юриста по судебным приставам бесплатно, жми

Задать вопрос юристу 02

Бесплатная горячая линия
(регионы РФ)

8 800 350 14 85 03

Консультация по телефону
(Москва и область)

8 499 938 59 55 Узнать цены на услуги юриста по судебным приставам

Основания для обжалования

Если пристав исполняет ненадлежащим образом свои обязанности, игнорирует положения законодательства, либо не предпринимает никаких действий по открытому производству, человек имеет право на него пожаловаться в компетентные органы.

Основные аргументы, при выявлении которых можно написать жалобу:

  1. пристав не проводит исполнительных действий в производстве о взыскании долга;
  2. исполнители отказывают участнику процесса в ознакомлении с материалами дела без объяснения причин;
  3. не выполняются требования судебного решения в делах по алиментам;
  4. не проведение мероприятий, связанных с розыском плательщика;
  5. в отношении должника были применены меры принудительного взыскания задолженности, без права добровольного погашения;
  6. истекли либо нарушены сроки процессуальных действий;
  7. ведение исполнительного производства с нарушением законодательства, применение запрещенных методов;
  8. другие действия/бездействия приставов, нарушающие интересы граждан.

Что делать, если на карте Сбербанка арестованы средства, наша статья расскажет вам об этом

В какие инстанции обращаться

Граждане, оспаривающие ненадлежащее исполнение обязанностей судебных приставов могут пожаловаться в следующие структуры:

  1. жалоба на имя вышестоящего судебного исполнителя. Порядок подчиненности закреплен в статье 123 ФЗ № 229 от 02.10 2007 (редакция от 03.07.2016). Для рассмотрения установлен срок 10 дней, однако он будет приостановлен, если суд примет в производство аналогичное заявление (ст. 126);
  2. обжалование в судебном порядке (ст. 128). В данном случае претензия должна быть рассмотрена в течение 10 суток. Физическим лицам следует обращаться в инстанции общей юрисдикции, при этом им не нужно уплачивать налоговые изыскания. Юридические лица и предприниматели подают жалобу в арбитражные суды.
  3. адресовать претензию в прокуратуру по месту проживания гражданина, чьи права нарушены. Практика свидетельствует, что это эффективный метод, дающий практически все шансы на удовлетворение требований;
  4. допускается одновременная подача во все перечисленные органы.

Внимание! Нужна защита от приставов? Задайте вопрос в форме, перейдите на страницу консультации юриста онлайн, переходите, сегодня бесплатно!

Варианты подачи жалобы:

  1. лично, через канцелярию структуры;
  2. электронное сообщение на почтовый ящик органа;
  3. отправить по почте заказной корреспонденцией с уведомлением о вручении.

Когда подавать жалобу за бездействие

Статьей 122 Закона «Об исполнительном производстве», предусмотрено, что гражданином должна быть подана жалоба в компетентные органы на протяжении 10 дней.

Течение срока начинает исчисляться:

  1. с момента вынесения постановления исполнителем;
  2. выявления бездействия пристава;
  3. когда сторона исполнительного производства узнала или могла узнать о нарушенном праве.

Если заявителем указанный срок был пропущен по уважительным причинам, он имеет право его восстановить. В таких случаях необходимо представлять подтверждающие письменные доказательства. К примеру, медицинские справки о прохождении лечения, командировочный лист, билеты.

Как составить жалобу в прокуратуру на приставов

Чтобы жалоба была принята и рассмотрена, она должна быть оформлена грамотно, в письменном виде, с соблюдением официально-делового стиля. Устным претензиям никто не придает значения, и они не имеют никакой юридической силы.

При составлении следует опираться на нормы процессуального законодательства и обязательно учитывать положения статьи 127 ФЗ № 229.

Если человек не обладает достаточной юридической грамотностью, он имеет право прибегнуть к услугам представителя.

В заявлении необходимо отобразить следующую информацию:

  1. название инстанции, куда направляется жалоба, адрес. Ф.И.О. и должность уполномоченного лица/председателя суда;
  2. личные данные о взыскателе/должнике, подающем претензию (Ф.И.О., адрес проживания). Если жалобу подает организация также нужно указать полное название и юридический адрес;
  3. полные сведения (Ф.И.О., должность) судебного пристава исполнителя, действия которого обжалуются;
  4. номер исполнительного производства, дата постановления об открытии;
  5. наименование документа;
  6. описание конкретных оснований, побудивших гражданина подать жалобу. К примеру, в делах по алиментам, можно указать, что открыто исполнительное производство, однако в течение длительного времени, приставом не были произведены действия, направленные на взыскание образовавшейся задолженности по алиментам с плательщика и он продолжает уклоняться;
  7. перечисление нарушенных прав. Возвращаясь к предыдущему примеру, нарушаются права и интересы ребенка, в пользу которого были взысканы алиментные выплаты;
  8. четко сформулированные требования взыскателя или должника о прекращении незаконных действий/бездействий судебного исполнителя и восстановление нарушенных прав;
  9. дата, подпись;
  10. если документ подаются представителем, тогда в обязательном порядке прикладывается его доверенность.

Если у заявителя имеются в наличии документы, которые имеют отношение к делу и являются доказательствами, их стоит подкрепить к жалобе, отобразив список приложений в тексте.

Но закон не обязывает подавать документацию, которая подтверждала бы описанные в претензии события. Уполномоченный орган, если посчитает необходимым, сделает все запросы и истребует доказательства.

Тогда срок, отведенный для рассмотрения будет приостановлен (не более, чем на 10 дней), до момента получения ответов на запросы.

Внимание! Нужна защита от приставов? Задайте вопрос в форме, перейдите на страницу юридической консультации юриста онлайн, переходите, сегодня бесплатно!

Рассмотрение жалобы

Если жалоба была адресована на имя старшего судебного пристава, то в установленный срок он изучает материалы исполнительного производства и проводит проверку в отношении недобросовестного пристава, выясняет обстоятельства по делу.

Результаты рассмотрения:

  1. принимается решение об аресте имущества плательщика;
  2. розыск должника и его имущества;
  3. визит к должнику по месту проживания для описи материальных благ, с целью продажи их на торгах, чтобы погасить задолженность перед взыскателем;
  4. отказ в удовлетворении требований, если изложенные основания не найдут своего подтверждения.

По итогам проведенных мероприятий, заявителю отправляется письменный ответ.

Органы прокуратуры:

  1. истребование прокурором материалов исполнительного производства с целью их изучения;
  2. по результатам проверки может быть вынесено представление, отменены незаконные действия пристава;
  3. объявлено предостережение;
  4. внесено требование.

В любом случае решение прокурора является обязательным, и если он даст указание судебному приставу принять меры по производству, он обязан это выполнить и о результатах проделанной работы доложить прокурору. Ко всему прочему, прокуратура своим требованием может привлечь исполнителя к дисциплинарной ответственности.

Судебная инстанция, принимая в свое производство, также запрашивает материалы для изучения. Заседание проводится с участием сторон и прокурора (обязательно).

Действия либо бездействия судебного пристава по итогам рассмотрения могут быть признаны незаконными, что говорит об удовлетворении жалобы или наоборот, может быть отказано в требованиях.

В случае позитивного решения, суд обязывает исполнителя устранить нарушения.

Бездействие судебных приставов – это повод написать жалобу в компетентные органы. Судебные приставы обязаны своевременно исполнять назначения суда.

После окончания судебного заседания и выноса решения по делу, составляется исполнительный лист. Этот документ необходим для возбуждения дела по исполнительному производству. Суд или истец отдает лист в органы судебных приставов, далее их задачей является взыскание долгов или алиментов.

По действующему закону, судебные исполнители должны сразу же после получения листа открыть производство, и уже в течение двух месяцев начать его исполнять.

На практике такой срок соблюдается редко, поэтому у истца или ответчика может возникнуть логичный вопрос – что делать, если приставы бездействуют.

Обычно причиной бездействия служит большая текучка кадров в органах, в связи со сменой исполнительного листа, срок рассмотрения дела и открытия производства растет в несколько раз.

Полезная информация по судебным приставам

Источник: https://advocate-service.ru/pristavy/esli-pristavy-bezdejstvuyut.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.